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太空、資源與未來市場，星艦的衝擊與白宮努力推動商業化之解析 為何重返月球？資源是關鍵驅動力 過去數十年，太空探索多半由國家主導，但現在商業力量的崛起，正以前所未有的速度推動著太空活動的發展。這股熱潮的核心驅動力之一，便是對太空資源的渴望。 首先，**「就地資源利用」（In-situ Resource Utilisation, ISRU）**是建立長期月球基地的關鍵。科學家認為，月球南極的永久陰影坑中儲藏著大量水冰。這些水不僅能分解成飲用水和氧氣供太空人維生，更能製造氫氧火箭燃料，讓月球成為前往火星及更深遠太空的「加油站」，大幅降低任務成本與後勤壓力。多家企業已投入相關技術研發，例如Blue Origin的「藍色煉金術師」（Blue Alchemist）計畫，旨在利用月球風化層製造太陽能電池板和氧氣，實現月球的自給自足。其次，太空資源對地球的戰略價值日益凸顯。歐盟在最新的戰略報告中，明確將太空採礦（尤其是月球採礦）視為確保未來關鍵原物料供應、擺脫對特定國家（如中國）稀土與金屬依賴的手段。小行星也被視為巨大的寶庫，據信蘊藏著足以供應地球數百年的鉑族金屬（PGMs）、鈷和鎳等貴金屬。美國公司AstroForge正積極開發小行星採礦技術，並計畫在2026年派遣探測器登陸小行星進行實地勘探。 最後，月球上的氦-3（Helium-3）引發了全球對未來能源的無限遐想。這種在地球上極其稀有的同位素，在月球表面含量豐富，被視為是核融合發電的理想燃料。若能實現，它將提供一種更安全、無放射性廢料的清潔能源。中國探月計畫首席科學家甚至估計，月球的氦-3足以解決人類長達一萬年的能源危機。儘管仍有技術挑戰，但Interlune等公司已和美國能源部及量子電腦公司簽訂了氦-3的未來供應合約，顯示市場需求已然成形。 美中新競賽：不只插旗，更是永久駐紮 這場資源爭奪戰，正演變為一場以美國和中國為首的**「第二次月球競賽」。與冷戰時期的阿波羅計畫不同，這次的目標不再只是短暫登陸，而是要在月球建立永久性的存在**。 美國NASA署長公開表示，美國正與中國競賽，目標是率先抵達月球資源最豐富的區域並「為美國佔領」。此番言論引發了關於太空領土佔有的法律爭議，因為現行《外太空條約》明文禁止國家佔有天體。中國則透過密集的載人登月載具測試，穩步推進其2030年將太空人送上月球的計畫，進度上可能超前美國的阿提米絲計畫（Artemis program）。這場競賽的勝負不僅關乎科技實力，更可能影響全球的意識形態與政經領導地位。 星艦的突破與川普的行政命令：效率與環保的拉鋸 在這場競賽中，SpaceX的**星艦（Starship）**扮演了關鍵角色。其最近的第10次試射取得了重大成功，不僅實現了酬載部署，更朝著完全可重複使用的目標邁進了一大步。分析師預估，星艦的成功可能讓發射成本從現今每公斤1,500美元，暴跌至每公斤10美元，徹底顛覆太空產業的遊戲規則。 為了加速美國在太空領域的領先地位，美國前總統川普簽署了一項名為**《促進商業太空產業競爭》的行政命令**。該命令旨在簡化發射許可的監管流程，特別是加速或豁免環境影響評估，以消除「過時、冗餘或過度限制的規定」。此舉雖受到業界歡迎，卻也引發了環保團體的強烈反彈。他們擔憂，放寬監管將使火箭發射對周遭生態系統造成更大破壞，並加劇日益嚴重的太空垃圾問題。目前，近地軌道上的太空垃圾數量已達驚人程度，任何碰撞都可能引發災難性的連鎖反應。儘管美國過去曾透過FCC的「5年報廢規則」等措施，展現了在太空永續議題上的領導力，但這項新命令的務實與競爭導向，是否會侵蝕這些努力，仍有待觀察。 結語：機會與風險並存的星辰大海 我們正處於一個太空探索的轉捩點。太空資源的開發潛力無窮，可能為人類帶來能源革命與永續發展的新契機。然而，日益升高的地緣政治緊張、模糊的國際法規，以及商業利益與環境保護之間的衝突，都為這條通往星辰大海的道路蒙上陰影。各國如何在追求競爭優勢的同時，兼顧太空環境的永續性，將是決定人類太空未來走向的關鍵課題。

Robinhood 這個名字，在美國投資市場幾乎與「零佣金」畫上等號。這家公司靠著友善的 App 介面與低門檻策略，成功吸引千禧世代與 Z 世代投資人，成為顛覆傳統券商的代表。但在歐洲，Robinhood 的知名度遠不及美國。正因如此，2025 年夏季該公司歐洲分部的動作格外引人注目——推出代幣化股權服務，正式把 RWA（實體資產上鏈） 的概念帶入主流市場。 6 月 30 日，Robinhood 宣布歐盟用戶可以交易超過 200 檔美國股票與 ETF 的代幣化版本，從蘋果到輝達，甚至還計畫涉足未上市公司如 OpenAI 與 SpaceX。所有代幣都發行在 Arbitrum 區塊鏈上，提供「全天候、免佣金」的交易體驗。這不只是產品創新，更像是一場挑戰傳統金融規則的實驗。市場立即給予熱烈反應，分析師調高 Robinhood 股價目標價，視其為搶灘 RWA 戰場的先行者。 然而，故事的發展並不全是利多。7 月，Robinhood 發送價值 5 美元的 OpenAI 與 SpaceX 代幣給用戶，結果 OpenAI 隨即發聲明切割，強調「這些代幣不是我們的股權，也與我們無關」。這揭露了一個核心問題：Robinhood 的代幣並非原生股權，而是透過 SPV（口語: 借殼公司） 間接發行，僅提供「價格曝險」而非真正的所有權。換言之，投資人買到的其實是一張映射股權價格的「數位契約」，而非能享有投票或分紅的股份。

定義我們的未來: 太空垃圾、美中月球資源競爭，新太空時代 太空新時代：是競賽還是合作？揭開太空垃圾與月球資源爭奪戰的真相 太空，一個曾經只存在於科幻小說的遙遠領域，如今正以驚人的速度演變成全球地緣政治與經濟競爭的最新戰場。從數不清的太空垃圾，到各國對月球資源的虎視眈眈，我們正處於一個前所未有的「新太空時代」。 這篇文章將帶你深入了解ANASDA 2025年7月報告中的幾個關鍵議題，一起看看這個充滿機遇與挑戰的時代究竟發生了什麼。 危機四伏的太空高速公路：太空垃圾問題有多嚴重？ 你可能很難想像，地球軌道上漂浮著數以萬計的「高速子彈」 。根據歐洲太空總署的數據，目前有超過54,000塊大於10公分的碎片，以及高達1.3億個介於1毫米到1公分之間的物體在軌道上運行 。這些人造垃圾從廢棄的火箭零件到失靈的衛星，無所不包 。 在低地球軌道（LEO），這些碎片移動速度可達每秒8公里（約28,800公里/小時） 。即使是一小片油漆，都可能對運行中的衛星或太空站造成毀滅性衝擊 。 更令人擔憂的是，各國進行的反衛星（ASAT）試驗正在加劇這場危機 。例如，2021年俄羅斯在測試中摧毀了自己的衛星，產生了1500多塊碎片 。這類行為導致聯合國在2022年通過決議，呼籲各國停止此類試驗 。 為了應對這個問題，國際社會正試圖透過法律和準則來約束各國行為。雖然《外層空間條約》（OST）沒有直接提到太空垃圾，但其中的「應當考慮」（due regard）原則至關重要 。這項原則要求各國在進行太空活動時，必須考慮其他國家的利益，並避免「有害污染」 。一些非約束性的「軟法」，例如《空間碎片減緩準則》，也為如何減少碎片提供了指導 。 月球競賽2.0：美中之間的「新冷戰」？ 太空垃圾只是表面的問題，真正的核心是各國對月球資源的爭奪 。 最近，NASA代理局長肖恩·達菲（Sean Duffy）的一席話，將美中之間的月球競賽推向了風口浪尖 。他宣布，NASA將在2030年前在月球上部署核裂變反應爐 。他直言不諱地表示：「我們正與中國進行一場登月競賽…為了在月球上建立基地，我們需要能源」 。達菲甚至宣稱，美國要「首先到達並為美國佔領」那些富含水冰和陽光的區域 。 這番話引發了巨大的爭議。因為根據各國都已批准的《外層空間條約》，任何國家都不得以任何方式佔領外層空間或天體 。 然而，美國主導的《阿爾忒彌斯協議》（Artemis Accords）提供了一種可能的「解決方案」 。該協議引入了「安全區」的概念，允許在特定區域設立緩衝，以防止活動對其他國家造成「有害干擾」 。 批評者指出，這項原則可能會被率先到達的國家用來排除其他國家，從而實現事實上的壟斷 。這場對月球主權和資源的爭論，正在日益白熱化 。 除了水冰，月球上的「氦-3」也是各國爭奪的焦點 。這種在地球上極其稀有的同位素，被視為未來核聚變反應爐的理想燃料 。美國公司正在積極探索氦-3的開採 ，而中國探月工程總設計師歐陽自遠教授也曾估計，月球上的氦-3可以解決世界約一萬年的能源危機 。 競賽與合作：太空領域的未來走向何方？ 儘管太空競賽的氛圍日益濃厚，但合作的腳步並未停歇。 美國和俄羅斯在地球軌道上仍舊保持著合作 。兩國航天局已同意將國際空間站（ISS）的運營延長至2028年 。 同時，新的聯盟也在形成。歐洲正積極尋求太空自主權，希望透過《空間法案》等方式，在內部建立「單一市場」 。而在月球探索方面，美中分別主導著《阿爾忒彌斯協議》和國際月球研究站（ILRS）項目 。有趣的是，一些國家，例如塞內加爾，同時加入了這兩個項目，這證明了即使在競爭激烈的環境中，仍有可能搭建起合作的橋樑 。… Read more: ANASDA 太空報告 – 2025 年 7 月份重點回顧

定義我們的未來: 太空領域防禦、太空政治、月球探勘與歐盟太空法案 一、太空和平與軍事化辯論 本期報告開頭強調太空和平的重要性，並指出全球對太空軍事化的關注加劇。美國前總統川普推動「Golden Dome」防禦計畫，計畫部署太空攔截器以防空與飛彈威脅，預算高達1750億美元，引發中國與俄羅斯等國抨擊，認為此舉破壞全球戰略穩定。 俄羅斯也於2025年5月提交聯合國決議草案，強調太空資源應用應限於和平用途。報告進一步探討「雙重用途技術」（如軌道維修服務）是否可被用於軍事用途，突顯當前國際法對太空軍事行動的模糊地帶與挑戰。 二、發射市場多元化與地球軌道應用擴展 SpaceX 的 Starship 系列測試連續失敗，雖仍領先全球，但也暴露了美國太空能力對單一供應商的依賴風險。歐洲與亞洲國家正積極發展本土發射能力，如德國的 Isar Aerospace、英國的 Pulsar Fusion 以及中國的 Landspace 都在進行新型可重複使用火箭測試。 地球軌道的應用快速多樣化，包括： 三、月球探索與基礎建設佈局 日本的 iSpace 雖第二次登月嘗試失敗，但其任務具開創性，包括首次計劃中的商業月球樣本交易，並在盧森堡法下獲取太空資源採集執照。 其他月球發展動向包括： 月球活動顯著升溫，預估2023至2025年將有7至8項商業任務，並有望實現人類重返月球。 四、NASA預算縮減與國際合作影響 川普政府提出削減NASA預算，包含結束SLS火箭計畫與取消Lunar Gateway，轉而仰賴商業系統。此舉引發歐洲太空總署（ESA）關切，因ESA為Artemis任務提供歐洲服務艙與登陸器，並與NASA合作火星探測任務（ExoMars）。 若美國退縮，歐洲恐需另尋合作夥伴，如加拿大，或逐步建構自主能力。另一方面，中國則加快推動國際合作，包括Tiangong太空站開放國際研究，及擴大國際月球研究站（ILRS）合作規模，釋出「555計畫」。 五、歐盟太空法草案與法律統合 歐盟近日發布《歐盟太空活動安全、韌性與永續法》草案，為一項具約束力的法律，將： 英國現有的《太空產業法》與歐盟草案有部分對應，也可能成為歐盟合作對象之一，尤其在新任工黨政府上台後，有機會加深EU-UK太空合作。 總結 本報告揭示全球太空活動進入一個關鍵轉型期，涵蓋軍事防禦、商業化、多國合作、法制改革與資源開採等各面向。歐洲正積極強化法律基礎與技術自主性，美中美歐關係也進一步影響未來國際太空秩序的重塑。

2025年上半年，歐盟執委會啟動「汽車產業未來戰略對話」（註：非官方正式名稱，但確有相關政策對話），針對汽車產業面臨的三大挑戰提出討論方向：電動化轉型進程、供應鏈韌性與地緣政治風險。歐洲汽車產業正面臨百年未見的大變局，對亞洲供應鏈而言，這是挑戰，也可能是前所未有的機會。 歐洲市場去風險化與供應鏈本地化成為主旋律 根據歐洲汽車製造商協會（ACEA）數據，2025年第一季歐盟電動車（BEV）新車註冊量占比達15.2%，年增約3個百分點。中國品牌如比亞迪（BYD）、奇瑞（Chery）、吉利（Geely）旗下品牌積極進軍歐洲，推出高性價比、規配出色的電動車款，已在德國、法國、荷蘭等市場快速擴張。儘管歐洲車廠加速推出電動車產品，但在價格、產能與技術節奏上普遍落後，使傳統強權如Volkswagen、Renault、Peugeot等不得不調整策略。面對中國車企的進攻，歐洲已提高警覺，正在針對不公平補貼進行反傾銷調查，並強化本地電池與供應鏈的韌性。歐盟執委會於近年相繼推動《關鍵原材料法》（Critical Raw Materials Act）、《電池法規》（Battery Regulation）與《歐洲電池聯盟》（European Battery Alliance），以強化在電池、電驅系統、半導體、稀土等戰略物資的自主性。目標不僅是降低對中國的依賴，更是要提升供應鏈透明度、確保永續來源、提高ESG表現與生產回收能力。這使得歐洲整車廠對供應商的選擇標準從「性價比」轉為「風險管理」，也促使許多亞洲企業重新評估在歐洲的佈局方式。

作者 : 黃漢平 歐盟執行委員會於 2025 年 6 月底正式啟動《國際採購工具》（International Procurement Instrument, IPI）首宗案件，針對中國醫療器材企業祭出限制措施：禁止參與 500 萬歐元以上的公立採購案，且若取得標案，其中國來源比例不得超過五成。這項政策針對中國政府對歐洲醫材企業長期設下的市場障礙。歐盟調查指出，中國在醫療設備的公共採購中設有嚴格在地生產比例門檻，涵蓋影像診斷、監測設備、植入器材等 87% 以上的產品類別。 歐盟此次行動背後，不僅是貿易公平的訴求，更是「供應鏈去風險化」（de-risking）策略的具體實踐。COVID-19 疫情期間，歐洲各國對中國在醫療供應鏈中的主導地位產生高度關切，特別是對價格極具競爭力、但產業透明度不足的中國醫材的高度依賴。歐盟認為，若不進行政策干預，可能加速歐洲本土醫材產業的邊緣化，進而在戰略物資上形成單點依賴的風險。 中國方面亦迅速反制，宣布禁止政府資助項目採購單價超過 4,500 萬人民幣的歐洲醫材，並對高歐洲成分比重的產品設限。這代表中歐雙方在醫療器材領域進入「對等限制」的局面，未來大型公立醫療採購恐難以維持過往的互通有無。全球醫材市場的競爭邏輯，也正從「價格導向」邁向「供應風險管理」與「地緣政治考量」的全新時代。 對歐盟醫療體系而言，此波政策雖有助保障本地產業與採購安全，卻也帶來潛在成本：長期依賴中國製造的中低階設備，可能因供應來源減少而出現價格上升、交期延長等現象，特別是對中小型醫療機構衝擊較為明顯。為此，歐盟也預留了彈性條款，在無可替代來源、或涉及重大公共健康利益時，仍可例外採購中國產品。 這場歐盟主導的醫材供應鏈重整，對台灣而言，既是挑戰，更是布局歐洲市場的契機。首先，歐洲各國在排除中國供應商的同時，勢必積極尋求具備品質、認證與交期彈性的替代來源。台灣醫材產業早已深耕 CE 認證與國際市場多年，具備高技術密度與中高階產品製造能力，成為歐洲買家優先考慮的多元化選項之一。 其次，歐盟政策正在推動更深層次的「在地合作」模式，包括 OEM／ODM 生產、共研產品設計、甚至在歐洲設立物流與技術支援中心。對台灣企業來說，這不僅是拓展出口的機會，更可藉此深化與歐洲產業鏈的戰略連結，提高「不可替代性」。以我國具競爭力的項目如呼吸照護、微創手術耗材、病患監控系統等，皆具進一步擴大市占的潛力。 當然，機會並非台灣獨享。中國企業亦可能透過轉單東南亞、設立第三地工廠等方式迂迴歐盟限制，而美日韓等國也將加緊腳步填補中國退出後的市場空缺。台灣廠商若欲穩健切入，須從法規合規、產線透明度、ESG 表現到技術品牌力等多方著手，展現全面競爭力。 總體而言，歐盟此次針對中國醫材採購的政策轉向，是全球醫療產業供應鏈去風險化潮流下的具體表現。台灣若能掌握歐洲市場在多元供應、安全保障上的新需求，積極布局合作夥伴、深化國際信任基礎，未來不僅能承接中國退出後的產能，更有機會在新一輪全球醫療產業重組中，爭取長遠且具策略價值的角色定位。

以下為中文重點摘要，英文全文請見 https://www.anasda.de/monthly-reports 主題： 再入、資源與星座競爭 概述： 本報告回顧了 2025 年 4 月份快速變化的太空產業格局，該格局受到不斷變化的國際關係和日益增長的軌道及月球雄心的影響。關鍵主題包括太空法律框架的演變（特別是關於太空資源）、太空防禦領域的發展、商業太空公司的活動、以及持續進行的月球探索競賽和低地球軌道 (LEO) 衛星星座的快速擴張。 主要主題和重要觀點/事實： 1. 太空資源及其法律框架的演變： 2. 商業太空公司的活動和市場發展： 3. 月球探索競賽與 CLPS 計劃： 4. 太空防禦領域的擴展： 5. 可持續性與太空碎片問題： 6. 國際合作與地緣政治影響： 結論： 2025 年 4 月的太空產業呈現出一個動態且充滿挑戰的環境。太空資源的利用和法律框架的制定是核心問題，現有的國際法規面臨新興商業活動的壓力。太空防禦領域的擴展，特別是商業實體的參與以及大國之間日益增長的競爭，對和平利用外太空的原則構成了挑戰。與此同時，商業太空公司在發射服務、衛星星座和月球探索方面取得了顯著進展，儘管月球任務仍然高度依賴政府資金。低地球軌道的快速擁堵和由此產生的太空碎片問題需要引起關注。儘管存在地緣政治緊張，但維持國際合作對於太空活動的可持續和和平發展至關重要。未來幾個月，對 COPUOS 工作組提出的資源原則草案的討論以及美國政府在太空計劃上的決策將是重要的觀察點。