作者: Joseph Holden（ANASDA Senior Strategist）
以下為中文重點摘要，英文全文請見 https://www.anasda.de/monthly-reports
太空經濟一年跳到 6,264 億美元 + Artemis 進「量產」+ 資源治理進入國家立法期
核心主題：DEFINE OUR FUTURE — 產業成長、Artemis 量產、資源立法
ANASDA 第 0015 期月報（2026 年 3–4 月）以「定義未來」為主軸，鎖定三條主軸：（一）太空產業的成長從單點事件變成全面規模化——2025 太空經濟達 6,264 億美元，2035 前上看 1.8 兆美元；Amazon 116 億美元收購 Globalstar、中國 OCD (Orbital Data Center 軌道/太空數據中心) 新創獲 84 億美元信貸、Rocket Lab 募 11 億美元、Blue Origin 蓋第二座 Cape Canaveral 發射台，供應鏈端連台灣 Universal Microwave 都因 LEO 需求出現業績成長；（二）Blue Origin New Glenn 第 3 飛成功回收但衛星入軌失敗，Firefly 進海上發射、PLD Space 與 RFA ONE 端出歐洲首飛節奏；NASA 3 月「Ignition」活動宣布 Artemis-V 之後轉為商業化、每 6 個月一次載人月面登陸，Blue Alchemist、Air Pioneer、Interlune、LH3M 全面把月球資源產業推向 2028 前的實測；（三）法律面進入國家立法期——US CSLCA 2015、盧森堡 2017、UAE 2023、日本 2021 各自立法承認太空資源可擁有，COPUOS WGSR 2027 前交付初步原則、ATLAC 2027–2028 也將提出諮詢建議，2027 是 OST 70 週年 + UNISPACE IV 的關鍵節點。
主軸一：太空產業成長圖鑑——從單點突破變成全面規模化
Novaspace 統計 2025 年全球太空經濟達 6,264 億美元，並預估 2034 年前突破 1 兆美元；Taylor Wessing 更樂觀，認為 2030 年就會到 1.1 兆美元；世界經濟論壇（WEF）12 月估算 2035 年將超過 1.8 兆美元。發射端最具指標性：2015 年全年入軌 237 件、87 次發射；2025 年一年就發射 4,522 件、329 次發射——十年之內入軌數量翻近 19 倍。
衛星產業資本規模指數性成長：Amazon 宣布以 116 億美元收購 Globalstar，把 Kuiper 星座與 Globalstar 的頻譜和網路資產合體，直接對接 SpaceX Starlink 的 D2D（direct-to-device）市場；中國一家 OCD 新創獲得 84 億美元信貸額度，OCD 之戰完全變成地緣政治競逐。這條供應鏈已經傳到台灣——Universal Microwave（環宇通訊）因 LEO 星座需求出現營收成長，可視為星座量產拉動半導體與元件產業的第一波證據。
軌道基礎設施：Starfish Space 募 1 億美元強化衛星在軌服務；True Anomaly 募 6.5 億美元做空間態勢感知與軌道操作；Samsung Foundry 宣布空間半導體晶片進展，回應輻射耐受高效運算需求；ATMOS Space Cargo（歐）募 2,570 萬歐元做太空返回服務——長期被忽略的「返回段」正在被補上。發射市場：Rocket Lab 募 11 億美元加快 Neutron 中型火箭發展；Blue Origin 在 Cape Canaveral 開建第二座發射台加速對 SpaceX 的正面競爭；中國民營 i-Space 據報要募 9.7 億美元；中國 2025 商業太空產業營收達 1,467.5 億美元、2026 年目標 140 次軌道發射。國防端：美國太空軍（US Space Force）2027 年預算擬增 80%（去年才提「翻倍」），呼應俄羅斯共軌反衛星武器（co-orbital ASAT）已進入實戰化的判斷。國際夥伴：巴拉圭成為第 67 個 Artemis Accords 簽署國，Accords 在拉美與非洲持續擴張；BRICS 推進太空合作、UAE Sheikh Mohamed 與 Musk 直接對話；美中太空關係充滿競爭之際，中國與歐洲的科學合作任務仍在推進，成為少見的協作亮點。
主軸二：Blue Origin 起飛 + 歐洲發射再啟 + NASA「Ignition」把 Artemis 推向量產
Launch：Blue Origin New Glenn 4 月第 3 飛：成功完成再使用第一節與回收，但為 AST SpaceMobile 送 D2C 衛星入軌失敗——雖然算挫敗，Blue 隨即端出 「2028 年 60 台、2029 年 100 台」的年產目標，宣示要跟 SpaceX 硬拼商業與政府訂單。Firefly Aerospace 在 Alpha Flight 7 成功後宣布與 Lockheed Martin、Seagate Space 合作發展海上發射——Lockheed Martin 的 Jonathan Caldwell 指出「超過 70% 地表是水，海基發射能開出多方位發射窗口」。歐洲方面，PLD Space（西班牙）募 3,000 萬歐元推進 MIURA-5（雙節可重複使用小型載具，2026 首飛，最終目標一年 30 次），並公布 MIURA 家族路線圖：MIURA Next（2030、13 噸至 LEO）、MIURA Next Heavy（2031/2032、36 噸）、MIURA Next Super Heavy（2033、53 噸）。Rocket Factory Augsburg（RFA，德）訂 7 月從蘇格蘭 SaxaVord Spaceport 首飛 RFA ONE——若成功將是英國本土首次入軌發射。Orbex 破產後，Skyrora 是目前少數在英國本土持有發射執照的業者。
The Moon: Artemis + Infrastructure：Blue Origin Blue Moon 登陸器 2026 內完成關鍵測試；Blue Alchemist 用月壤電解生產矽、氧、金屬與建材，Air Pioneer則專注從月壤萃取可呼吸級與火箭級氧氣，兩條線都在為長期基地打底。iSpace（日） 3 月公布 ULTRA lander：把日本 APEX 1.0 與美國 Series 3 兩條線合一，將用於接下來每一次任務（含 2030 iSpace 美國任務），這條 CLPS 契約直接呼應 NASA 2027 起「每月一次貨運」的節奏。
Artemis + Lunar Resources：NASA 3 月「Ignition」活動宣布重大轉折——Artemis-V（2028 規劃）之後轉為「商業化採購、可重複使用硬體」，目標每 6 個月一次載人月面登陸；同步發布《Moon Base: Igniting Progress》三階段月面基地計畫。4 月 Artemis-III 的 SLS 核心節出貨，2027 將以繞地方式測試 Orion 與商用登陸器（Blue Origin 或 SpaceX HLS，或兩者）的交會對接，為 2028 Artemis-IV 首次載人登月鋪路。Lunar Outpost（美）募 3,000 萬美元推進 Pegasus 月球機器人（2027 發射）——是其未來載人 LTV 的前導；Astroport × Vermeer「Lunar Iron」計畫做自主建造——挖地基、鋪跑道、造月核反應器與棲息地基座；Danish Technological Institute × ESA 用月壤 3D 列印電子元件（利用萃氧後的殘料）；Lockheed Martin 為 JAXA/ISRO 2028 LUPEX 任務提供中子光譜系統（NSS）偵測水冰。月球資源商業化實測：Interlune 光譜儀今夏隨 Astrobotic 上月面探勘氦-3、並拿下 NASA SBIR Phase III 690 萬美元（2028 發射，含氫氣與氦-3 分析）；Lunar Helium-3 Mining（LH3M） 4 月拿到第 11 項專利，鎖定核融合與量子冷卻兩個市場。
主軸三：太空資源治理進入國家立法期，2027 OST 70 週年將定調
UNOOSA 署長在 2026 COPUOS LSC 表示：面對 2027 年 OST 70 週年，資訊共享（Article XI）與太空資源永續是最迫切的兩條線。這也是本期 Space Law Review 的主軸——Pt 1 聚焦國內與國際立法怎麼對接。
COPUOS 端：WGSR（Working Group on Legal Aspects of Space Resource Activities）2021 年授權、2022 年通過 5 年工作計畫，2027 前將交付「初步建議原則」給大會可能以決議形式通過；其 2019 前身是海牙 International Space Resources Governance Working Group 的《Building Blocks》——主張「adaptive governance（適應性治理）」，隨技術進展逐步發展。ATLAC（Action Team on Lunar Activities Consultation） 2024 年授權，目標 2027 或 2028 交付月面活動諮詢機制建議。但 WGSR 2026 的整合報告已顯示分歧：一派主張「adaptive incremental non-binding」（適應性、漸進式、非拘束），另一派要求較高的國際結構化程度——這條分裂線幾乎必然沿用到 2027 表決現場。
國家立法端（本期最有價值的整理）：美國 2015 CSLCA Title IV 明訂「美國公民從事小行星或太空資源商業採集可擁有、運送、使用、出售」，Artemis Accords Section 10(2) 進一步立場化：「太空資源萃取本身不構成 OST 第二條意義下的國家佔有」。盧森堡 2017《Exploration and Use of Space Resources》直接明訂「Space resources are capable of being owned」，需經濟部長授權——iSpace-Europe 的 TENACIOUS 月球車已在此法下拿到歐洲第一張商業太空資源執照。UAE 2023 Federal Decree by Law No. 46 定義太空資源為「外太空非生命資源，含礦物與水」，由內閣決議規範許可與交易。日本 2021《太空資源探勘與開發業務促進法》最完整：業者需提交事業計畫、經首相依《宇宙基本法》審核，Article 5 承認資源所有權，Article 7 特別要求「與外國政府與國際組織合作建立國際協調體系」——這是四國中最具國際治理意識的條文。
法理爭辯：von der Dunk 指出關鍵區分——1979 Moon Agreement 用「人類共同資產」（common heritage），要求先建立國際體制才能開採；OST 用「人類共同領域」（province of all mankind），不含此要求。因此 US、盧森堡、UAE、日本立法都刻意繞開 Moon Agreement——這也是 Moon Agreement 只有 17 國批准的原因。Alexander Lewis 主張 OST 第二條的「非佔有」不適用非國家實體，但 Kelly 反駁：OST 第六條要求各國對民間活動負責、需授權與持續監督，「若國家自己不能做的事，怎麼可能授權民間做」。地緣政治張力也很直接：Greg Autry 在 2023 眾議院聽證直言「任何拖延就是把場地讓給那個掠奪政權」（指中國）；Michelle Hanlon 主張 OST Article IX「Due Regard」允許用 safety zone 鎖定礦區。美國同時推進 Space Resources Institute Act，Congresswoman Foushee 明說要「確保是美國、而不是中國，訂定此關鍵領域的規則」。
結論：Tronchetti 提醒 OST 起草時的焦點是「天體本身的法律地位」，不是「天體資源」——這意味需要一部 lex specialis 補上。2026 年 Chang’e-7 南極水冰探勘、2028 前 Interlune 氦-3 實地任務都會迅速把治理需求推上檯面。2027 是 OST 70 週年 + UNISPACE IV，這是把安全、永續、去衝突三條底線塞進新的多邊治理框架的最現實窗口。
給台灣讀者的三個追蹤訊號
- Universal Microwave 的營收成長是台灣 LEO 供應鏈的先導指標：Amazon–Globalstar、Kuiper、New Glenn、Blue Sunrise OCD 全都在拉星座量產的節奏，台灣的射頻元件、精密機構、電源模組、光通訊業者可以把 LEO 星座 + OCD + 在軌服務三塊當一條長期共同市場來規劃。
- Artemis「每 6 個月一次登陸」的節奏會拉出月面產業長單：Blue Alchemist、Air Pioneer、Interlune、LH3M、Astroport Lunar Iron、Danish 3D 印刷電子——月面電力、氧、氫、水冰、建材、電子製造都各自有商業契約成形；台廠可以往「輻射硬化半導體 + 空間級材料 + 精密機構件」三塊佈局，鎖定 CLPS 供應鏈的 tier-2 位置。
- 2027 OST 70 週年 + WGSR 提案將定調全球太空資源規則：美、盧、UAE、日本已經自建國內法搶跑，日本 Article 7 甚至直接要求政府做國際協調——如果 TASA / 台灣經濟部要規劃太空資源出口或商業採礦，2026–2027 年是進場影響規則的最後一波窗口；建議把政策研究與國際參與納入太空產業政策白皮書的下一版。
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